新安县铁门镇的蒋平，今年55岁，平时身体也不差，还在县城打工做保姆。2月19日上午，因牙疼，到县汽车站黄河中路对面一牙科诊治疗牙病后，她再也没有睁开眼睛了。家人这才知道，牙医蒋杏没有行医执照，已在新安离县卫生局仅500米非法行医10年。

卫生局：无证行医只要打击并处罚过两次，便无权再管

一家黑诊所，行医10年有余，现在把人医亡了，当事情发生后，当家人找到卫生局时，给出的答复是：“此家牙科是黑诊所，牙医非法行医应负全责。她曾经被打击并处罚过两次，我们无权再处罚，这属治安案件应有公安部门管。”这样的回答让人愕然，此家黑诊所相距卫生局仅500米之遥，难道卫生局也不管不问，任其生存开张，直到出现治死人命。

“只要打击处罚过，就不再管了”的回答实在让人伤心，现在需要纪检部门查清的是，卫生局7年来的职责到底在干什么，为什么黑诊所医死人命就能不在其“职责范围内”。这个问题不搞清楚，黑诊所就成了不解之谜，类似的悲剧还会上演。

县委书记：要求立案抓人，卫生、公安互相推诿，11天有余成一纸空文

2014年3月3日，家属到县信访局反映情况，县委书记张生伟、政法书记、公安局政委、卫生局、司法局接待日，县委书记张生伟阅材料后，气愤的大声连说三遍：“立案抓人，先把人抓起来，卫生局配合做好材料转交。”但卫生、公安两部门至今已11天有余仍风平浪静，无半点行动。公安说卫生局手续不全，卫生局说公安不接手续，就这样拖来拖去。

根据六部委《关于做好进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动深入巩固阶段工作的通知》（国卫办监督发〔2014〕16号）。新安县卫生局、新安县公安局均是整顿医疗秩序打击非法行医专项行动的责任单位，对于违法治死人命案不仅不能依法立案查处，并且相互推诿。为此我强烈呼吁省、市、县人民政府、卫生行政部门、公安部门要求新安县有关部门依法履行职责。

家属质疑：卫生局10年时间查封不了一家黑诊所，把黑诊所当成了“摇钱树”

10年时间查封不了一家黑诊所，卫生局的职责何在，平时养痈成患，现在出事了，居然把自己的责任推得一干二净。

按照卫生局的作法，平时对黑诊所不闻不问，如果不出事，就收点罚款继续让其营业，如果出人命了，来个“无证行医，只要打击并处罚过两次，便无权再处罚，任其肆意生长”，让警察去处理，如此把责任推得干干净净，像个没事人似的。

如果按照卫生局的说法，卫生局会定期对无证行医进行查处，那么为何这家黑诊所能够存在10年。查处而不取缔，极有可能就是把黑诊所当成了“摇钱树”。正是监管部门为虎作伥才会使黑诊所的胆子越来越大，出事也就成了必然。

黑诊所和监管部门“躲猫猫”，一躲就是10年？到底是黑诊所太狡猾还是监管部门太无能。只有鬼知道。

家属请求：

1、依法查处违法无证牙医蒋杏治死人命的刑事、民事责任。

2、依法对有法不依、失职渎职、玩忽职守、互相推诿的新安县卫生局有关人员追究责任。

3、依法要求负有监督、管理、取缔违法行医的新安县卫生局承担行政和民事责任。

投诉人：邓志正（丈夫） 手机：13937927556

裴秀荣(94岁老母亲)

二〇一四年三月十四日