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   首先要说明什么是非法集资，涉及非法集资要满足四个要件，一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；二是通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。同时满足以上四个要件的就可以认定涉嫌非法集资。目前，担保公司的主监管部门为市工信局，投资公司由市工商局代为管理。
                                                                                                      市政府金融办
                                                                                                      2013年9月30日

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