或者
日前，郑州都市圈成员城市共同发表了《郑州都市圈城市产业招商合作宣言》，其中的核心关键词就是“城市功能互补、产业错位布局和区域协调发展，加快形成以郑州为中心的主导产业集群和标志性产业链”。。我想了解一个问题，城市功能互补是谁互补谁？谁为主，谁为次？谁配合谁？谁给谁配套？郑州是省会城市，其他城市是地级市，并没有行政隶属的上下级关系，为啥别的城市要听你给我定位的角色，为什么要听你给我设定的发展方向？？你给我定位，必然是以你的利益最大化，让我给你服务的呀，产业错位布局，必然是你发展这个产业，他发展那个产业，那谁决定我发展这个产业还是那个产业？发展什么产业，这是涉及城市发展方向的大事儿。那他要是给我定位我发展这个产业，我认为不合适怎么办？他想让我给他配套这个产业，我觉得我想把精力放在培育自己那个产业上，想自己当老大怎么办？举个例子，你想让我做你的整车配套产业，但是我自己想发展整车产业怎么办？就是想问一个问题，都市圈儿是不是具有行政隶属关系的上下级，我是不是必须得接受你给我的定位和发展方向？涉及到省域内的产业布局，和地方产业发展方向，是不是都市圈儿这个组织说了算的？都市圈儿的上级领导机关是谁？具体办公机关是谁？他作出的产业布局的决定能否视为省委作出的地区产业布局？？？？？
回复部门：发改委 2024-04-12 10:11:43
尊敬的网友:
感谢您对洛阳工作的关心和支持。建设郑州都市圈是河南省贯彻落实党中央关于黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推动中部地区高质量发展的重要决策部署。为全面深入推进郑州都市圈建设，省委、省政府成立了省郑州都市圈建设领导小组，领导小组办公室设在省发展改革委，省发展改革委统筹推进郑州都市圈建设工作，工作落实情况定期上报省委、省政府。
郑州都市圈以郑州为中心，由与其1小时通勤范围内的周边市和县（市、区）共同组成，构建“主副协同、区域统筹、圈层一体”的总体发展格局。都市圈内产业发展坚持立足都市圈城市功能、交通布局、产业基础，引导跨地区产业集群协同发展，推动区域产业合理分工，功能互补、协同发展。即，以郑州为引领打造郑（港）汴许核心引擎，支持洛阳建设中原城市群副中心城市，打造沿黄河高质量发展轴和沿京广高质量发展轴，大力培育开封、平顶山、焦作、新乡、许昌、漯河新兴增长中心，推动都市圈加快形成“一核一副两轴多点”的产业发展格局。
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