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  • [投诉] 未经验收投入使用合法吗?

    1、国务院颁布的《建设工程质量管理条例》第二条明确,本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 《建设工程质量管理条例释义》中明确:这里所指的土木工程包括矿山、铁路、公路、隧道、桥梁、堤坝、电站、码头、飞机场、运动场、营造林、海洋平台等工程;建筑工程是指房屋建筑工程,即有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间,满足人们生产、生活、公共活动的工程实体,包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等工程。线路、管道和设备安装工程包括电力、通信线路、石油、燃气、给水、排水、供热等管道系统和各类机械设备、装置的安装活动;装修工程包括对建筑物内、外进行以美化、舒适化、增加使用功能为目的的工程建设活动。

    根据此条,上发产业园D馆(洛阳会展中心)属于建设工程。

    2、上发产业园D馆(洛阳会展中心)自2023年4月17日以来,以洛阳会展中心的展览馆的名义,开展经营性活动,具体有:

    2023年4月13-15日 全国中医药传承及大健康产业博览会

    2023年7月19日 洛阳动漫展

    2023年9月15-17日 2023第四届洛阳玻璃工业技术博览会

    2023年10月27-30日 2023第十届洛阳工业博览会

    2023年11月3-5日 2023中原(洛阳)糖酒食品交易会

    2023年11月17-20日 洛阳茶文化博览会

    根据以上内容,上发产业园D馆(洛阳会展中心)已经是实质性的展开经营活动,事实清楚,贵单位回复的大型活动归公安管理,我们现在举报的是上发产业园D馆在作为洛阳会展中心的展览馆开展经营活动,我们举报的是洛阳会展中心展览馆的经营方,不是活动的主办方。贵单位也应该调查洛阳会展中心(洛阳牡丹国际会展中心有限公司)的经营业务,其作为展览馆对外租赁经营,收取场租费用,属于场地经营,是投入使用的。公安机关管的是活动主办方,而场馆的消防设施是属于消防救援支援职责范围。

    且2024月4月13-14日 蓝装家博会正在进行大范围的宣传及展会具备筹备活动,相关内容网络随便搜索即可看到。

    3、《中华人民共和国消防法》第六章, 违反本法规定,有下列行为之一的,责令停止施工、停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款:

    第三款:依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的;

    根据此条:上发产业园D馆,没有任何消防设施,根本不可能验收通过。

    4、根据以上:上发产业园D馆(洛阳会展中心),属于建设工程、未经相关部门消防验收且擅自投入使用。事实清楚、法律依据充分。消防救援支队应该依法依规处理。

    热心好市民168 2024-03-18 评论0 浏览1553 编号 20240318142010913 [消防救援支队]已回复 [ 是否满意?]

回复部门:消防救援支队 2024-03-21 18:01:24

前期,我支队已针对此场馆相关举报核查回复,针对此次举报人 提出的问题,回复如下:
1、上发产业园D馆不属于公众聚集场所,按照《中华人民共和国消防法》相关规定,该场所无需向消防救援机构申请办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行政许可手续;
2、根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规,消防验收工作由住建部门负责,对于其是否通过验收,建议咨询住建部门;
3、我单位大队执法人员接到举报后到场进行核查时,发现该场所处于空置状态且未发现场所内开展大型群众性活动的准备工作;
 4、根据《大型群众性活动安全管理条例》相关规定,大型群众性活动由县级以上人民政府公安机关负责安全管理工作,公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度,无需向消防救援机构申请办理安全许可手续,且我单位此前未接到其他部门关于对该场所举办大型群众性活动的相关通知;
5、如发现在不具备消防安全条件的场所举办活动,可立即向我单位进行举报,我单位第一时间进行查处。

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