为有效缓解我市居民区周边“停车难、乱停车”问题，同时提升公共及社会停车场资源利用效率，促进停车设施良性运营，依据《洛阳市停车场管理办法》（洛阳市人民政府令）中关于“鼓励专用停车场向社会开放，实行错时共享”及“停车场管理者应当优化服务，提高停车场（位）使用效率”的相关原则，并结合《洛阳市城市区停车管理暂行办法》关于规范停车秩序、服务民生的宗旨，特提出如下建议：

建议在具备条件的城市公共停车场及对外开放的社会经营性停车场，推行“周边居民停车年卡优惠制度”。具体方案为：持有停车场服务半径内（例如：500米或1公里范围内）有效不动产权属证明（房产证）的居民，凭该证明及本人名下车辆行驶证，可申请办理该停车场（或特定区域车位）的年卡/月卡。该年卡/月卡价格应设定为低于市场临时停放标准的“居民优惠价”。

此项措施预期成效：

疏解乱停乱放： 为周边刚需居民提供稳定且经济的停车选择，减少因寻找免费车位或逃避高额停车费而产生的占道乱停、占用消防通道等违规行为。

盘活闲置资源： 引导停车场（尤其是夜间闲置率较高的商业、办公配套停车场）在非高峰时段（如夜间、节假日）向居民开放，提高泊位利用率，增加停车场经营收入，实现社会效益与经济效益双赢。

体现惠民便民： 切实降低常住居民的刚性停车支出，是服务民生、提升城市宜居度的具体举措。

恳请贵局研究论证此建议的可行性，并考虑在部分区域先行试点，总结经验后逐步推广。相信此举将有助于构建更加规范、高效、便民的洛阳城市停车管理体系。