编号：20250224225425677严惩洛阳双元围棋环评造假
洛阳群众
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今年2月6日群众在本平台投诉“洛阳双元围棋文化发展有限公司环评报告造假”，我市生态环境局回复称“截至目前，各级未通报该项目环评质量问题。”
该项目建设单位为“洛阳双元围棋文化发展有限公司”，编制单位为“山东锦华环保科技有限公司”，编制人员仅有一人“靳海燕”。项目编制单位被列黑名单，编制人员被判刑。该案为“环评造假入刑第一案”。
全国“环评造假入刑第一案”为2023年山东青岛林某鑫等人伪造环评资质案。林某鑫注册空壳公司，通过挂靠环评工程师靳某燕资质，伪造签名及现场踏勘证明，向中介出售“环评资质页”927份，获利79.91万元。此案系刑法修正案（十一）实施后首次将环评造假行为入刑，此案例涉及全国26个省份927个建设项目，生效的927份环评报告均为伪造，所涉项目的环评文件批复已被环评审批部门依法撤销。
以下截图来源于市局官方网站公开的洛阳双元环评报告表。第20页，废水检测采样日期竟然是2016年12月12日和13日？是环评工程师在2016年预知了未来还是她2020年穿越回到了2016年？走近科学来了都得拍两集。
第29页，声环境质量检测日期12月8日和9日，有无环评工程师当天出现场踏勘的视频或者照片？如果没有，那么厂界噪声监测数据是哪里来的？
第37页，19台设备降噪前后数值准确无误相差20dB，怎么做到的？
第40页，“危废暂存间暂存后，定期交由有资质单位处置。”哪个有资质单位？危险废物台账有无记录？
报告表中称“生产废水经一级沉淀及二级沉淀处理后，排入瀍东污水处理厂深度处理，生活污水旱厕定期清掏用于农田施肥。”废水处理工艺是什么？生活污水直接用于农田施肥是否合规？
附件五，企业真实性承诺书空白。
早在2018年洛阳双元围棋文化发展有限公司因环保违法被环保局处罚款叁万元，2020年胆大包天，突破生态环境底线红线，环评造假。
欺上瞒下，失职渎职，洛阳市生态环境局没有依法撤销洛阳双元围棋环评造假报告，没有开展环评文件质量复核，对洛阳双元环评造假问题，没有回溯编制、审批全流程，没有严格落实建设单位、环评单位、技术评估单位和专家、审批部门四方面责任。
回复部门：生态环境局您好！接您反映关于“洛阳双元围棋环评造假”的问题，生态环境局领导高度重视，立即安排生态环境局老城分局工作人员对该单位的环评编制情况进行了现场调查，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
洛阳双元围棋文化发展有限公司成立于1998年，位于洛阳市老城区机场路12号，主要生产围棋生产和围棋文化传播。
该单位于2016年12月办理了《现状环境影响评估报告》，编号：9679，为满足市场需求，2020年进行改扩建并于同年办理环评手续且获得审批，《洛阳双元围棋文化发展有限公司围棋改扩建项目》，审批文号：洛老环审【2020】021号。项目工艺流程:原料—洗瓶—球磨—搅拌—混合——烘干—压片—烧结—抛光—视检—成品。主要设备：洗瓶机3台，搅拌机2台，混合机2台，烘干机2台，压片机3台，抛光机2台，棋子成型机3台，球磨机2台及废气两级除尘和废水两级沉淀设施各一套。主要原辅材料：玻璃粉、云石粉、长石粉、石英粉等。
二、调查情况
2025年2月27日生态环境局老城分局工作人员对该项目的建设情况进行核查，该项目拟安装3台洗瓶机，目前只安装1台；拟安装2台搅拌机，目前只安装1台；拟安装3台压片机，目前只安装1台，建设内容与环评内容符合。据单位负责人反映，未安装的设备已到位，没有安装的原因是由于目前经济形势低迷，企业资金紧张，导致无法正常投入使用。工作人员现场调阅了该项目2020年环评审批时的基础资料，该项目的土地手续、发改委立项证明等原始资料与环评报告附件一致。
1、关于投诉人反映的环评报告中废水检测采样日期为2016年12月的问题，工作人员查阅了该项目的环评报告，此情况为对改扩建项目进行现状评价时借用2016年现状评估时的历史数据。该监测报告由洛阳嘉清检测技术有限公司出具，报告日期为2016年12月19日。由于该项目尚未建设，根据环评工作要求需对现有项目进行评价。
2、关于投诉人反映的环评报告中声环境质量检测检测有无视频或照片的问题，工作人员咨询了相关部门，2023年以前出具监测报告无强制要求附现场监测照片或视频，第三方监测机构具备资质并按照相关技术标准实施监测出具监测报告即可。
3、关于投诉人反映的“19台设备降噪前后数值准确无误相差20dB,怎么做到的”，工作人员查阅了该项目的环评报告，此情况为对项目产生噪声的预测分析，具体的降噪效果依据项目投产后验收监测为准。
4、该项目按照环评要求建设有危废暂存间，有危废管理台账，现场检查时危废暂存间存有及少量润滑油。据企业负责人反映，项目产生的危废主要为压片机产生的废液压油，液压油更换周期较长，且项目建成以来经济形势差，基本处于停产状态，因此少量危废未进行转运。
5、该项目生产废水污染因子简单，且循环使用，产生量较小，主要为悬浮物，处理工艺为一级沉淀及二级沉淀，生活废水无新增，依托原有的化粪池处理后定期清掏肥田，符合环评要求。
6、关于投诉人反映的“附件5，企业真实性承诺书空白”，工作人员查阅了该项目的环评报告，该项目环评报告纸质版原件中有公司及法定代表人的签章。
三、调查结论
从项目环评报告的内容分析并结合现场核查情况，该项目的建设内容与环评报告中内容一致，环评基础资料与原件一致。2021年下半年省生态环境厅曾对该项目的环评质量进行复核，无反馈问题。综合以上情况，该项目的环评报告不存在造假情形。
洛阳市生态环境局
