或者
涧西区政府及有关公务人员：
感谢您在防疫期间的无私贡献。
根据《中央全面依法治国委员会关于依法防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的意见》、《洛阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作法律指南》，
现有如下问题向您投诉，非必要请勿转交给郑州路街道办。
首先，南华裕景城的问题。
1、未落实《洛阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于保障居民生活必需品供应的通知》洛疫情防指办〔2020〕47号文件第一条“全市社区(村)在疫情防控期间，要做到科学合理有效管控，对居民外出购物时间不做硬性规定，每户家庭每天可安排1人外出购物，避免出现购物时间过于集中、人员过度密集等情况。”中“每户家庭每天可安排1人外出购物”之规定，从未统计办理“购物需要”的有关证件。
2、洛阳南华物业管理有限公司南华裕景城管理处(以下简称物业）严格限制小区出入，至今仍对小区居民实行封闭式管理。该行为因由物业管理处实施而非“县级以上地方政府“、未经“上级人民政府“批准或批准未公示等，违反《传染病防治法》第四十一条行为主体、条件之规定，属违法行为，应当改正。
3、物业不作为、乱作为、行文不规范，侵犯居民人格尊严权。
物业在所有楼宇、所有楼层的电梯口都张贴如图所示的通告，该通告行文轻浮顽劣，文中含有“找死“、“想死就出去吧“等令人不适的语句。物业在防疫期间，作为执行行政命令、行使管理职权的临时行政机构，应当遵守《国家行政机关公文处理办法》国发〔2000〕23号文件要求，规范行文。该通告同时违反《宪法》第三十八条之规定，对居民实行了侮辱行为。对于上述行为，物业公司应当改正并致歉。
4、物业公司出入管理有失公允、滥用职权、人情至上。
如另一投诉所言，小区制度原则上禁止除工作证持有者外所有人出入，但存在较多的因本村居民与保安相识(保安基本全部为南村居民)而随意出入的现象。对外来购房住户和遵守规定者显失公平。该行为违反《民法通则》第四条之公平原则，应预防改正，并向居民通报落实情况。
其次，郑州路街道办的问题。
郑州路街道办在信息披露方面不积极、在回复群众投诉方面不主动。
1、百姓呼声上有关南华裕景城的问题以统一模板回复，造成答非所问、有问不答的现象，群众去求未得到合理解决。
2、仅以“根据涧西区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部要求”为因得出“南华裕景城属于封闭管理”的结论，而未公开具体内容。该行为违反《政府信息公开条例》第二章第九条第一款“涉及公民切身利益应当主动公开“之规定，应当及时公开文件要求。若无法公开，则存“推诿扯皮”之嫌。
最后，我想说：防疫时期，各级政府机关、准行政机构的工作重心必然落在疫情防控上。但是，防疫抗疫不能矫枉过正、本末倒置。权力的无限扩张性必然会造成物业管理出现的胡作非为、滥用职权等现象。依法治国是行政管理的根本，以上行为均为“有法可依”，均应“有法必依”，但并未“违法必究”。特殊时期，公民应有的权利更应当得到保障。换言之，我应该是“能出门，但为了不添乱，我选择不出门“，而非“基本丧失了出门的权利，和没公德的人一样是因为强行不让出门而不得不居家“的现状。
在给恪尽职守、无私奉献的医务人员和广大防疫参与者点赞的同时，更应该让自觉隔离的高尚群体感到自己的权利得到了应有的保障。
能在特殊时期依然坚挺的依法治国，才是我党治国的中流砥柱。
以上
(为防键盘侠道德绑架，本人声明：疫情期间本人自觉参与志愿服务、由团市委分配在湖北路街道办唐村社区进行了入户登记、出入证办理录入等工作。)
回复部门：涧西区 2020-02-27 10:33:01
尊敬的网友：
您好！ 首先感谢您对我区疫情工作的关注和支持，同时也对您能积极加入志愿者队伍支持我区疫情防控工作表示由衷的感谢。 南华裕景城共有居民3502户，9000余人。本着更好保护小区广大居民的健康安全，在疫情防控的特殊时期，采取更为严格的管理措施，也感谢小区居民朋友疫情以来对防控工作的配合、支持及理解。现将情况反馈如下： 一、新冠肺炎疫情阻击战在全国打响后，南村社区认真按照市委、市政府、区委、区政府、郑州路办事处街道党工委的工作部署，科学安排、精准施策，采取一系列社区管控措施制定严密的防控方案，统筹做好人员调配，采取对来往车辆、人员询问盘查、测量体温、垃圾日产日清、公共区域、电梯间消毒、杜绝一切外来人员、车辆进入社区、上报信息、疫情防控各类通知、舆论宣传、保障员工医疗防护物资、保障居民日常生活物资供应等措施。在居民生活方面，我们严格按照洛疫情防指办〔2020〕47号文件《洛阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于保障居民生活必需品供应的通知》执行，虽然我们没有执行一户一卡方便居民生活的出入制度，但是我们急群众之所急，作为全市第一批开展小区内蔬菜供应工作的小区，我们积极与大张公司协商为居民提供蔬菜供应，蔬菜品种达到30多种，联系辖区商户提供瓜果、肉类等，同时供应米、面、粮油，设置生活用品、药品代购，为大、中、小学生提供打印学习资料服务，有效避免了居民频繁外出引起感染的风险。 二、为了有效掌握三返人员进入小区，我们在小区设置出入人员登记点，严格对从疫区返回人员进行排查，对于小区内市内务工人员进行统计办理出入证，有序出入；对于就医、购买处方药、照顾老人、办理复工、银行业务、涉税业务等事由需要外出的人员，进行登记后外出。这种做法既方便了群众工作、生活，又减少了居民不必要的外出，达到防疫管控的效果。 三、为了让群众了解新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严重性和相关政策、预防常识，我们制作了大量的宣传材料在宣传栏、楼道内进行张贴，在小区业主群进行广泛宣传。其中，在前期为了引起群众的高度重视，我们用了较为扎眼、刺耳的言词进行提示，有效减少了居民外出、集聚，起到了明显的防疫管控效果。 但随着居民自我保护意识提高，部分词语使用不当，南村社区得知后第一时间进行整改，截止目前，再未出现此类现象。 四、疫情防控特殊时期，严格执行管控措施。目前没有发现小区安保人员徇私舞弊，让居民随意出入的现象，如有确凿证据，我们将按照防控纪律严肃处理。 目前，疫情尚未结束，防控尚未解除，为了居民朋友的身体健康和生命安全，我们将持续做好防控工作，同时我们将更好的为居民提供服务，尽可能减少因疫情对居民朋友带来的生活不便。再次感谢南华裕景城小区居民一个月以来对我们防控工作的理解、支持和配合。 如果您有相关意见和好的建议，欢迎您拨打南村社区值班室电话80875111进行反映。感谢您对我区工作的理解和支持！
涧西区郑州路街道办事处
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