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  • 创办背景

作为一种全新的现代化传播方式,互联网凭借广泛性、开放性、互动性,以及不受时空、身份限制的优势和特点,近些年迅猛发展,已经成为信息传播的主要方式。人们借助这一平台,广泛获取信息,提升生活品质,同时自由表达自己的意愿和声音,对社会经济发展的参与度空前深入。原本虚拟的网络空间,已俨然成为现实的监督平台,成为重要的舆论场。

近几年,越来越多的党政机关开始重视网络民意。当公共危机发生时,当诸多社会问题发生后,政府不再是被动地堵住网络民意的表达,而是依法依规向民众提供最新最快最全的信息,来引导舆论。大家普遍认识到,在网络时代,信息披露一旦不权威、不及时、不主动、不完整,就可能给误会和谣言留下传播的空间,进而造成局面失控、事态进一步恶化的结果。

如今,越来越多的地方党委、政府,都在探索沟通网络民声的途径和方式。普遍采取的做法,就是在当地选择一家责任感强、信息发布全面权威、市民参与度高的门户网站,在网上设置“网上民声”、“焦点民声”、“网络问政”、“民声在线”等专题频道,打造出一个政府部门与百姓“永不闭幕”的交流平台,有力保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,有效监督党政机关及各部门作风转变,已经成为市委市政府听取民声、解决民忧、吸纳民意的一条重要渠道。

在洛阳,由于市民科技文化素质整体较高,形成了一个庞大的网民群。据不完全统计,到2007年,洛阳上网宽带用户已达7万余户,网民约30万人,洛阳网民每人每天平均上网时间达2.35小时。他们积极关注社会民生,重视洛阳的长远发展,在各类网站发帖建言,直抒胸臆,在全省乃至全国都十分著名。

特别需要提出的是,在洛阳市委、市政府的重视和大力推动下,洛阳上下目前已经形成了关注网络民声、善待网络民意的良好环境。

早在2007年2月5日,市政府就创办了《网民反映问题办理情况周报》,使网络民意的搜集、回复形成了制度。被全国广大网友和外地媒体誉为“网络新风”,是“洛阳市政务公开、政务透明的一个重要标志”,是“百姓参政议政进程的一个重要进步”。

当年8月,洛阳市委办公室、市政府办公室更是联合下发通知,要求严禁利用网络通讯技术追查网民真实资料进行所谓的“调查”,甚至打击报复。通知还要求各县(市)区、各部门高度重视网络信息,指定专门部门和专门人员负责收集网民反映的涉及本地区、本部门的问题和建议,建立网络信息处理反馈机制,及时在网上公开发布相关事件的调查事实、整改措施和处理结果,接受网民监督。紧接着,又出台《关于加强党政机关网上行政工作的意见》,要求利用互联网技术广泛听取民意、增强行政透明度和公众对政务的参与度,从而优化行政运作方式和工作流程,建立良好的法制和投资环境。

在这样的社会背景和洛阳市委、市政的重视支持下,我们相信洛阳网“百姓呼声”频道一定能够办精办好,完成它的神圣使命。

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  1. 宗旨:充分发挥网络媒体快捷、开放、广泛、互动优势,汇集舆情,反映民声,客观报道,服务民众,实现百姓与政府职能部门的直接沟通和良好互动,共建和谐洛阳、美好洛阳。

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