我局接到百姓呼声群众投诉雾霾越来越严重问题后，局领导高度重视，立即责令大气科进行回复，具体情况如下：
近期我市天气受冷空气、静风、逆温等不利的气象因素造成污染物的削减和扩散缓慢，这些综合因素造成我市空气质量指数较高，持续发生雾霾天气。
一、影响我市空气质量的主要因素
从客观因素来讲，主要有三个方面。一是我市地形特殊。洛阳市属于盆地，三面环山，空气流动性差，不利于污染物的扩散，可以说属于典型的“锅盖下的城市”。二是产业结构不合理。我市产业工业结构偏重。火电、水泥、玻璃、化工、电解铝、焦炭、耐材等产能严重过剩行业规模较大，高能耗高污染行业仍然是支柱型产业，工业结构调整进展缓慢。三是工业布局不合理。除城市区的电厂外大部分电厂分布在城市区周边五个县市，主要集中在城市周边30公里范围内，几乎所有电厂的排放都对城市大气环境质量有影响。根据风向，对城市大气环境质量影响较大的电厂是城市区的电厂、新安县的电厂、偃师市的电厂。
从主观因素来讲，主要有三个方面。一是工业排污较大。我市工业废气主要来源于火电、水泥、玻璃、化工、电解铝、焦炭、耐材等产能过剩行业，尽管经过几年的治理，这些行业的单体总体能实现达标排放，但由于污染物排放量较大，环境容量已超负荷运行。二是城市建设快速发展。近年来，城市规模快速扩大，基础设施明显滞后，市区常年保持250多个建筑施工工地，建筑扬尘、公路建设和运输扬尘、河渠整治扬尘、园林绿化扬尘等污染严重，虽然持续整治，但仍有个别工地未落实防尘降尘措施，沿途抛撒、粗放作业仍屡禁不绝。三是偷排超排时有发生。由于治污设施老化，提标治理不到位等原因，部分企业治污设施性能下降或不能达到新的排放要求，超标排污或不正常使用污染防治设施的问题时有发生。
二、我市采取的措施
市委、市政府历来重视大气污染防治工作，近年来持续实施了蓝天行动方案，改善我市空气质量。尤其是2016年以来，我市开展了大气污染防治七大攻坚战，分别为：一是燃煤污染防治战役；二是工业污染防治战役；三是挥发性有机物污染防治战役；四是机动车污染防治战役；五是扬尘污染防治战役；六是城市生活面源污染战役；七是秸秆禁烧战役。七大战役从2016年7月份实施后，受到了全市人民的广泛关注和支持，报纸、新闻媒体每日报道战役的进展情况，我市空气质量有了明显好转。2017年春节期间，省、市、县（区）各级政府、公安、环保等部门联合对烟花爆竹实施限区域禁放，以保证我市空气质量持续改善。同时，我市严格执行新《环保法》和《大气污染防治法》，以“零容忍、全覆盖、取上限”的态度，严惩环境违法行为，始终保持对环境违法的高压态势。分管副市长坚持每周一次专题督导活动，市环委会办公室和市政府督查室组成联合督查组进行不间断专项督查，各行业主管部门对管辖范围内的大气污染防治工作进行行业巡查，各县（市、区）对辖区工作推进情况进行现场检查，通过各级督查，实现对各县（市、区）大气污染防治督查的常态化，真正将压力传到基层。
再次感谢网友对我市环保工作的关注和支持，同时也希望广大网友积极行动起来，一起参与我市的环保建设中来。

 洛阳市环境保护局

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