电车线路的规划建设共分三期实施，至规划期末，全市共有电车线路15条，电车线路网长度51.9公里。电车线网形成回路，基本覆盖核心城区繁华地段和风景名胜区。

一期（2010年以前）：将目前中州路电车线网自西关向东延伸至启明南路，再折向北至东花坛。增设东花坛——南华公寓、东花坛——洛阳站两条电车线路。

二期（2010年～2015年）：将电车线网沿定鼎南路、洛阳桥、龙门大道延伸至关林庙、龙门石窟。增设东花坛——关林庙、洛阳站——龙门石窟、谷水西——龙门石窟、龙门石窟——西关、关林庙——南华公寓等5条电车线路。

三期（2015年～2020年）：随着新区开发和高速铁路车站的建设，将电车线网沿解放路、牡丹桥、王城大道延伸至洛阳南站，并自洛阳南站向东与龙门大道电车线网连接。增设洛阳南站——东花坛、洛阳南站——洛阳站、洛阳南站——谷水西、洛阳南站——西关、洛阳南站——南华公寓等5条电车线路。